本網(wǎng)2016年4月5日訊 通訊員傅永新 馮泳報(bào)道 “公證難”問題一直備受社會(huì)各界關(guān)注,那么,“公證難”的癥結(jié)在哪里呢?3月28日下午,廣西壯族自治區(qū)柳州市司法局邀請10位人大代表、政協(xié)委員就此問題到柳州市司法局進(jìn)行調(diào)研,通過到市公證處實(shí)地考察、向代表委員發(fā)放問卷調(diào)查表、組織召開公證工作懇談會(huì)等方式進(jìn)行互動(dòng)交流,介紹情況,回應(yīng)關(guān)切,聽取意見建議,共同探討“公證難”問題,尋求破解難題的“妙藥良方”。
當(dāng)天,人大代表和政協(xié)委員在柳州市司法局局長李緋、副局長蒙森的陪同下,首先參觀了大廳接待室、翻譯室、制證室、檔案室等辦公區(qū)域,了解辦證的人員、流程情況,然后,人大代表和政協(xié)委員同柳州市司法局進(jìn)行懇談交流。懇談會(huì)由蒙森副局長主持。
在公證工作懇談會(huì)上,柳州市司法局局長李緋詳細(xì)地介紹了柳州市公證工作的現(xiàn)狀:面對(duì)社會(huì)各界極大關(guān)注,盡管柳州市公證處“公證難”主因在于深層次體制機(jī)制制約,導(dǎo)致人少事多、供需矛盾極其突出,但改制前柳州市司法局仍竭盡全力積極采取應(yīng)對(duì)措施。2015年全員半年加班加點(diǎn)增開窗口,加強(qiáng)接待、翻譯和調(diào)查等環(huán)節(jié)工作力度,推行“小額財(cái)產(chǎn)繼承公證業(yè)務(wù)簡化程序免費(fèi)辦理”,提高效率,攻堅(jiān)克難消化積壓證,在全年辦證總量15698件居全區(qū)第三,復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)繼承類業(yè)務(wù)量占總量的20.9%,為全區(qū)最高的情況下,出證率仍比2014年提速60%以上,在緩解公證難工作上取得了明顯成效。同時(shí),還主動(dòng)回應(yīng)代表委員們提出的相關(guān)建議提案等。
在懇談工作會(huì)上,人大代表、政協(xié)委員和柳州市司法局對(duì)“公證難”進(jìn)行深層次分析,大家認(rèn)為,目前,柳州市“公證難”,一難,難在辦證機(jī)構(gòu)公證人員少。公證員定編保持20年不變,但每年接待群眾數(shù)量卻增長了4倍,以至公證員年人均辦證量1200多件,是全區(qū)平均水平的3倍;二難,難在公證調(diào)查核實(shí)涉及枝節(jié)細(xì)。尤其繼承案,法定必經(jīng)調(diào)查核實(shí)程序才能審批出證,而真實(shí)情況核實(shí)要深入全市各社區(qū)、單位甚至住宅內(nèi),人工跑腿需要時(shí)間;三難,難在公證收集證據(jù)來源缺。公證業(yè)務(wù)相關(guān)部門若干證明不再開具,同時(shí)目前史料錄入受限,信息資源還不能實(shí)現(xiàn)共享......
如何破解“公證難”問題?人大代表和政協(xié)委員暢所欲言,深入剖析,提出了不少好的意見和建議,如:公證機(jī)構(gòu)體制機(jī)制應(yīng)走向市場化而非完全民營化,發(fā)揮集中辦公優(yōu)勢,加強(qiáng)業(yè)務(wù)分類、流程細(xì)化管理和優(yōu)化服務(wù),搭建基礎(chǔ)信息資源共享平臺(tái)、加強(qiáng)公共服務(wù)部門間的資源共享,加強(qiáng)公證處與當(dāng)事人間的信息互通,引入政府采購服務(wù),分解公證員少的壓力、提高效率,積極發(fā)揮宣傳效應(yīng)讓公眾有意識(shí)提前做好預(yù)防矛盾、減少糾紛的公證準(zhǔn)備等等,提出了許多積極建議。
李緋局長對(duì)代表委員提出的意見建議表示感謝,她表示,通過面對(duì)面傾聽代表委員們的意見建議,對(duì)破解“公證難”帶來新思路,柳州市司法局將認(rèn)真進(jìn)行研究,不斷創(chuàng)新工作思路,激活用人機(jī)制,提升公證人員素質(zhì),借鑒成功經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)引入高效快捷、優(yōu)質(zhì)便利的“綠色公證”,進(jìn)一步推動(dòng)公證工作健康發(fā)展,努力滿足百姓對(duì)公證服務(wù)水平提升的新期待。
柳州市城中區(qū)人大常委會(huì)主任戈傳祥,市地稅局調(diào)研員黎剛敏,全國人大代表、花紅藥業(yè)董事長韋飛燕、市人大法制委副主任楊政、市政協(xié)財(cái)務(wù)科科長金晶;市政協(xié)社會(huì)法制委主任傅韻陶,九三學(xué)社市委副主委韋秋利,柳南區(qū)政協(xié)副主席陽夏蓮,民進(jìn)柳州市委秘書長馮年養(yǎng),市民政局婚姻登記中心主任許靜等十名市人大代表、政協(xié)委員,市司法局局長李緋、副局長蒙森及市局公證管理科、市公證處相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了此次調(diào)研座談。(廣西壯族自治區(qū)柳州市司法局供稿)